根据县委统一部署， 2017年8月14日至12月6日，县委巡察一组对林家坪镇党委进行了巡察。2018年3月13日，县委巡察组向我镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，确保整改工作落实到位

镇党委把巡察整改工作作为一项重大政治任务，严格对照县委巡察组反馈意见和提出的要求，始终坚持问题导向，压实责任，全面整改，扎实推进整改工作。

（一）珍视成果、提高认识。县委巡察是对我镇领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”，巡察组反馈指出的问题，实事求是、切中要害，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、可操作性强，我镇非常珍视这些巡察成果，把巡察整改的过程作为推进镇党委工作全面建设的重要契机。提高对巡察整改的思想认识，把思想和行动统一到落实县委巡察组整改要求上来。

（二）加强领导、明确责任。成立了巡察整改工作领导小组，镇党委书记高文标任组长，党委副书记、镇长白鹏飞任常务副组长，人大主席刘志坚任副组长，其他党委班子成员任成员，强化对整改工作的领导。针对反馈的三大方面问题，进行了细化分解，由党委班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作。

（三）迅即部署、强化措施。在巡察组移交线索和反馈意见后，立即召开镇党委会，专题研究巡察整改工作，及时制定了《中共林家坪镇委员会关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，针对巡察移交线索和反馈的3方面、10个问题，分类提出整改措施22条。

（四）强化落实、立行立改。针对巡察组提出的问题和建议，坚持实事求是，分类整改。对有条件立即整改的，即知即改，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，有序推进整改。

二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改

我们针对巡察组反馈的3个方面、10项问题，按照“事事有回音、件件有落实”的要求，结合我镇实际，强化整改措施，整改工作取得了初步成效。

1、坚持党的领导方面

（1）关于“镇党委领导核心作用发挥的不够”问题整改情况：

一是镇党委班子成员带头扎实推进十九大报告的学习，由党政班子成员轮流主讲，共学习16次，并要求所有党员干部做好学习笔记。在全国两会召开期间，要求党委班子成员对两会精神进行学习。二是要求全镇广大党员特别是党政班子成员认真学习党章、尊崇党章、践行党章，增强党员意识，做合格党员。三是建立《党建工作责任制》等16项党建规章制度，切实加强党对各项工作的领导，明确党委班子成员主体责任分工，充分发挥好镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

（2）关于“镇党委班子成员整体战斗力不强”问题的整改情况：

一是以十九大精神为指引，召开了一次巡察反馈专题民主生活会，班子成员深刻剖析自身存在的问题，使之提高了思想认识，摒弃了得过且过思想。二是结合当前各项工作特别是脱贫攻坚工作，激发党委班子成员的创新实践能力，进一步加强镇党委班子队伍建设，充分发挥镇党委在全镇改革发展稳定等各项工作中的战斗力。

（3）关于“镇党委执行上级方针政策不到位”问题的整改情况：

一是选派党政班子成员外出考察学习，加强教育，使班子成员真正理解上级方针政策精髓。二是把省、市、县各项方针政策宣传到位，重大会议精神印发给每一位党政班子成员。三是对精准扶贫帮扶工作进行督促指导，要求全镇所有帮扶干部把政策宣传到位，认真帮扶并填写帮扶手册等相关帮扶资料。四是要求全镇党员干部，转变工作作风，切实把上级方针政策执行到位。

2、加强党的建设方面

（4）关于“镇党委对党建工作不重视”问题的整改情

况：

一是加强党的领导，建立《党委民主集中制议事决策制度》、《党建工作责任制》等16项党建工作制度，二是召开全镇专题党建工作会议，对基层党支部的党建工作进行安排布置。三是指导林家坪镇政府机关党支部、中学党支部、老干部党支部进行换届选举，政府机关党支部选举李守祥为党支部书记、王欢欢为支部副书记，秦卫珍、徐海燕、高平平为支部委员；中学党支部选举王龙为党支部书记，李栋玉、郝彦斌为支部委员；老干部党支部选举成有杰为支部书记，成海林为支部副书记，薛尔斌、高岐龙、林岱斌为支部委员。政府机关党支部、老干部党支部设立党小组，要求按照“三会一课”制度开展组织生活。四是利用支部换届的有利契机，认真组织实施，选优配强农村党支部班子。滴水局村于2017年8月进行了支部换届选举，选举成润生同志为党支部书记。白草村于2017年11月11日进行了支部换届选举，选举张守峰同志为党支部书记。新民村于2017年10月进行了支部换届选举，选举张守明同志为党支部书记。以上各村党支部换届选举后，支部班子都已健全。

（5）关于“镇党委主体责任意识不强”问题的整改情况：

一是加强党委书记抓党建“主体责任”意识，党委书记主动研究党建工作，坚持党建工作和业务工作同步谋划、同步安排、同步开展。除召开专门的党委、全镇党建工作会议外，在党委政府召开的其他会议上也要求重视党建工作。和各党支部签订党建工作责任状，加强对下属基层党支部传导压力。二是加大镇党委班子成员“一岗双责”的履行力度，使党委班子成员做到以身作则，带头做好党建工作。要求领导干部积极参加党的组织生活、参加党的主题教育活动,通过学习，对党的基本政治理论知识做到熟练掌握理解;严肃开展党内政治生活和开展批评与自我批评,达到应有的效果。三是结合新情况、新要求、新部署，进一步完善镇党委成员党建责任清单，强化主体责任意识。

（6）关于“党的组织生活不能正常开展”问题的整改

情况：

一是建设镇机关党支部党员活动室,正常开展党员教育活动。制定《林家坪镇组织生活制度》等党建工作制度，镇党委班子成员切实发挥示范带头作用，以普通党员身份参加所在支部组织生活。二是要求郝家塔村党支部按时召开党员大会,制定党建规章制度，完善“两学一做”等资料。三是要求所有党支部摸清党员人数，合理划分党小组，定期开展支委会、党员大会、党小组会，要求各支部结合实际，每月开展“主题党日”活动。

（7）关于“党员日常教育管理缺失”问题的整改情况：

一是指导林家坪寄宿制小学于2017年9月成立党支部，要求林家坪镇中学党支部所有党员做好学习笔记，镇老干部党支部完善党建资料。二是制定《党员诫勉谈话制度》，扎实推进“三基建设”工作，强化党员教育管理和培训，落实“三会一课”制度，提升党支部政治功能和服务功能。三是加强党员基本能力，依托镇党校，邀请市县党建专家对镇政府全体人员、各村三主干、镇直单位负责人进行十九大报告专题培训一次。对全镇1200多名党员干部和农民进行电子商务、孝修教教育、经济林提质增效、旱地西红柿种植等培训。利用南圪垛中共中央西北局旧址、晋绥联防军旧址等爱国主义教育基地，开展革命传统教育，传承红色基因，弘扬吕梁精神，凝聚奋进力量。

3、全面从严治党方面

（8）关于“镇党委落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况：

一是巡察反馈会后，镇党委召开专题研究党风廉政建设会议一次,召开全镇党风廉政建设会议一次，增强了真抓严管意识,对干部廉政问题主动抓、抓早抓小。二是镇党委制定《党风廉政建设责任制》、《班子成员廉洁从政和自律规定》等7项党风廉政建设工作规章制度，和各党支部签订党风廉政建设工作责任状，落实了主体责任，镇党委书记与班子成员、镇长与副镇长和各站所负责人进行廉政谈话，要求各片长与所包村两委主干每年进行廉政谈话一次，党风廉政建设工作得到加强。三是计划每年年底召开一次从严治党“两个责任”专题汇报会，听取部分村党支部、各镇直机关党支部履行全面从严治党主体责任情况汇报和纪委履行监督责任情况汇报，进一步夯实全面从严治党“两个责任”。

（9）关于“镇纪委落实监督责任不够有力、三转不到位”问题的整改情况：

一是镇纪委工作人员专职专责搞纪检工作。加强纪委聚焦党风廉政建设工作力度,加大处理违规违纪力度。二是对党员的日常警示教育、监督执纪“四种形态”贯彻到位。结合巡察反馈专题民主生活会，使领导班子成员咬耳扯袖、红脸出汗。三是进一步强化党内监督，认真落实廉政提醒谈话制度、约谈制度。四是组织和利用好基层有限的监督力量，形成办案合力。坚持有案必查，有腐必惩，敢于亮剑，加大纪律审查力度，始终保持基层惩治腐败的高压态势。

（10）关于“违反中央八项规定精神和六项纪律”问题的整改情况：

一是镇党委制定林家坪镇《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，要求全镇党员干部严格按照实施细则执行。二是党委政府对差旅补助发放不规范、扶贫资金滞留进行了认真的整改，现基本完成整改。正积极对滥发补贴、违规租车、农村危房改造工程量造价与危房改造补贴资金相差大、重大工程实施不招标现象进行整改。三是严格考勤制度，对纪律意识差,工作纪律执行不严格,业务不精、能力不强、得过且过、作风不实等“慵懒散”现象及个别工作人员迟到早退,不履行请销假手续,上班时间串岗聊天等现象,进行通报批评。通过近一个月的整改，上述现象得到明显遏制。四是对两名镇政府工作人员不遵守上班纪律的问题严肃处理，给予党内警告处分。五是制定《林家坪镇财务管理制度》，强化基层站所负责人的财务监管力度,严格农村会计服务中心财务审核。六是加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查，坚决防止“四风”问题反弹回潮，并延伸抓好党员干部思想作风、工作作风建设，强化党员干部日常监督，对存在的突出问题加大问责处理、通报曝光、整改督查力度。

三、巩固深化巡察成效，持续推进从严治镇

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照县委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好县委巡察成果，以整改为契机推进镇党委各项工作再上新台阶。

一要坚持党要管党，切实落实“两个责任”。镇党委班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检察，着力确保从严治党的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作中去。

二要强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把我镇巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。

三要巩固整改成果，建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化十九大精神学习教育成果相结合，举一反三，建立长效机制。结合我镇实际，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、内部监督管理等方面的规章制度为重点，对全镇现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，建立长效机制。

四要深化整改成效，推进事业发展。要以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、县决策部署结合起来，从狠抓脱贫攻坚工作等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，努力在深化巡察成果上见到新成效。

欢迎广大干部群众对我镇巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0358-4463215；邮政信箱033200；电子邮箱：lxljpzzf2014@163.com。 

                                                   中共临县林家坪镇党委

 2018年6月13日